יעוץ וליווי בביקורות עומק – רשם העמותות מתוקף היותו אמון על פתיחת עמותות וכחלק מתכנית עבודה שנתית, מקיים ביקורות עומק יזומות בעמותות באמצעות משרדי רואי חשבון הפועלים מטעמו.
מטרות הביקורת הן לוודא שהעמותה אכן פועלת בהתאם לחוק, מתנהלת באופן תקין ומקדמת את מטרותיה. הביקורת מטעם רשם העמותות איננה מתבצעת במקום ביקורת אחרת מטעם משרדי הממשלה המתמקדת בדרך כלל בנושאים מקצועיים שלגביהם ניתנה תמיכה מיוחדת מהמשרד.
בעניין זה נציין, כי החשב הכללי מתוקף היותו אמון על נאותות השימוש והדיווח בכספי תמיכות של משרדי הממשלה השונים, עורך ביקורות עומק בעמותות ובתאגידים נתמכים. מטרות הביקורת הינם, כדלקמן:
בדיקה האם כספי התמיכה שימשו לייעודם עפ"י הקריטריונים והתבחינים של משרדי הממשלה השונים.
בדיקת כפל תמיכה ו/או כפל מימון ו/או תמיכה עודפת לפרויקטים נתמכים ו/או מתוקצבים.
בדיקת איתנות פיננסית של התאגיד הנתמך ועמידתו ביעדי התקצוב שאושרו ע"י מוסדותיו, וכן יכולתו הכספית והתפעולית לבצע את הפעילויות הנתמכות בהווה ובעתיד.
בחינת עמידת הגוף בהוראות החשב הכללי בעניין הגבלת הוצאות הנהלה וכלליות.
בחינת עמידת הגוף בהוראות חוק העמותות והנחיות רשם העמותות לניהול תקין.
בחינת הגוף האם הוא פועל ביעילות וחיסכון להגשמת מטרותיו.
יישום כללי חשבונאות מקובלים וכללי דיווח נאות בגוף המבקר.
בעניין זה נציין, כי ישנם גופים אשר כתוצאה מהביקורת נדרשים להחזיר סכומים מהותיים עקב הצגה לא נאותה במערכת הנהלת חשבונות ובדוחות הכספיים של ביצוע הפעילות הנתמכת או עקב התנהלות שאינה בהתאם לכללי מנהל תקין.
משרדנו ישמח לשרת את כבודכם ולהעניק ייעוץ וליווי בביקורות עומק מול רשם העמותות ו/או החשב הכללי תוך מתן דגש על יישום ההמלצות בדוחות ביקורת העומק.
ליווי ביקורות שכר מול חשבות משרד החינוך ורואי חשבון מטעם משרד החינוך
בעת האחרונה משרד החינוך באמצעות משרדי רואי חשבון חיצוניים, עורך ביקורת שכר בתאגידים מתוקצבים וזאת במטרה לוודא התנהלות בהתאם לכללי מנהל תקין.
כתוצאה מהביקורות כאמור, תאגידים שלא שילמו שכר ברוטו לעובדי הוראה וכן לא ביצעו הפרשות לקופות פיצויים, פנסיה וקרנות השתלמות בהתאם להנחיות משרד החינוך נדרשים לבצע השבת כספים למשרד החינוך ו/או להשיב את הכספים לעובדים בכפוף לביקורות משרד החינוך.
הביקורת האמורות מבוצעות ע"י רואי חשבון חיצוניים מטעם משרד החינוך ומפאת שיקולי תקציב של משרד החינוך אינם כוללים בדיקה מקיפה של כלל עובדי העמותה בכל תקופת הביקורת, אלא נעשים באופן מדגמי על חלק מעובדי העמותה ובגין חודשים בודדים מהתקופה הנבדקת.
מתוצאות בדיקה מדגמית זו מסיקים במשרד החינוך אודות כלל תשלומי השכר וההפרשות לעובדים לכלל השנה ובהתאם לזאת נדרש התאגיד לבצע השבת כספים לעובדים ו/או למשרד החינוך. כתוצאה מכך, הערכת משרד החינוך בנוגע לגובה תשלומי ההשבה אינה נכונה ומדויקת.
עבודת משרדנו
ככלל, משרדנו עקב ניסיוננו בהתנהלות מול משרד החינוך ורואי החשבון מטעם משרד החינוך, איננו נוקט בעמדת ויכוח עקרונית ומשפטית מול הנחיות משרד החינוך הנוגעות לגובה השכר ברוטו, גובה אחוז ההפרשה לקופות, פיצויים, פנסיה וקרנות השתלמות.
אלא היפכא מסתברא, משרדנו יוצא מנקודת הנחה כי הנחיות משרד החינוך כאמור הנם נכונות ותקפות מבחינה משפטית.
לאור זאת, משרדנו עורך בדיקה מקיפה ויסודית של כלל תשלומי השכר לכלל עובדי ההוראה במוסד במשך כל תקופת הביקורת וזאת במטרה למצוא את ההפרשים, אם בכלל, בין תשלומי העמותה בפועל לעובדים לבין הנחיות משרד החינוך ולאחר מכן עורך משרדנו את תגובת העמותה למשרד החינוך כאמור.